Countries that Have Tried Universal Basic Income

Universal Basic Income (UBI) is a program that provides citizens of a country with a monthly or annual stipend. It is given to individuals regardless of their employment status, income, or resources they own. The objective of Universal Basic Income is to reduce poverty and wealth disparity in a country. So far, no country has implemented Universal Basic Income but some countries have tried to implement it. Some of the countries that have tried UBI include:

United States

The United States has tried several programs in the spirit of Basic Income. The most notable one is the Alaska Permanent Fund. Every citizen is given a share of America’s oil and gas revenues amounting to between $1,000 and $2,000. The results of the program had no effect on employment but had an effect on fertility by encouraging people to have more kids.

There was also another program in North Carolina where every member was getting between $4,000 and $6,000 every year. The results showed that it led to improved mental health, and improved education and did not discourage people from working.

Canada

Canada has tried several Basic Income programs. The first pilot program, known as Mincome targeted the residents of Manitoba and was conducted in 1974. Every family was getting 16,000 CAD. The results of the program showed improvement in education since there was less involvement in labor among school-going children.

The second pilot project was conducted in Ontario in 2017. Single participants were getting 16,989 CAD while married participants were getting 24,027 CAD. However, the project was canceled before its completion. Its preliminary findings showed that there was decreased use of alcohol and tobacco among over 50% of the participants.

Brazil

Brazil has tried a basic income-like program known as Bolsa Familia in 2004. However, this program is distinct from basic income in that it has conditions. For example, participants had to keep their children in school and visit health clinics.

Also, between 2008 and 2014, there was another basic income trial in the village of Quatinga Velho. It was targeting one hundred participants and each was receiving 30 reals ($8) every month.

In 2020, Brazil introduced another basic income program known as Renda Básica de Cidadania targeting the residents of Marica. Each participant was receiving 130 reals ($35). The program was funded through oil royalties and the fund was accessed in the form of a card. 

Finland

Finland launched a basic income trial program in 2016 targeting unemployed citizens. The program targeted 2,000 randomly selected participants and each was getting 560 euros. The program ended in 2018. The findings of the trial program showed that participants were happier and less stressed leading to improved health.

Namibia

Namibia had a basic income pilot program between 2008 and 2009. Every resident of Otjivero-Omitara was entitled to 100 Namibian dollars ($6.75) every month. The program was funded by donors from around the world.

Findings from the pilot program showed that cases of child malnutrition had dropped significantly while school enrollment went up. Also, social crimes such as theft had significantly dropped.

India

India had a basic income pilot program between 2011 and 2012. The program targeted 6,000 residents of Madhya Pradesh. The program was funded by Unicef and was run in two phases.

In the first phase, every man, woman, and child was entitled to receive a stipend. Every adult was receiving 200 rupees while every child would receive 100 rupees. The stipend for children was paid to the guardian. After a year, the stipend was increased to 300 rupees and 150 rupees for adults and children respectively.

In the second phase, every member of the village was receiving 300 rupees per adult and 150 rupees per child. The findings of both programs showed that there was an improvement in nutrition, sanitation and school attendance among children has risen.

Summary of Countries that Have Tried Universal Basic Income

Findings from countries that have tried a form of Basic Income showed that it leads to improved health since people reduced their financial stress. Additionally, it leads to improvement in educational outcomes since children can stay in school instead of working to support their families.  

Written by: Vincent Nyoike

BIEN | Często Zadawane Pytania

CO TO JEST DOCHÓD PODSTAWOWY?

Dochód podstawowy to okresowa płatność gotówkowa bezwarunkowo dostarczana wszystkim na zasadzie indywidualnej, bez testu zarobkowego lub wymogu pracy (dochód podstawowy jest czasami nazywany uniwersalnym dochodem podstawowym, dochodem obywatela lub dochodem podstawowym obywatela).

DLACZEGO TEGO POTRZEBUJEMY?

Ponieważ czyjś dochód podstawowy nigdy nie zostałby odebrany, to:

  • zapewnia bezpieczną platformę finansową, na której można budować,
  • umożliwia uelastycznienie rynku pracy przy jednoczesnym zwiększeniu bezpieczeństwa dochodów
  • daje każdemu większy wybór co do liczby godzin, na które byli zatrudnieni,
  • umożliwia opiekunom zrównoważenie ich obowiązków opiekuńczych z innymi obowiązkami
  • ułatwia zakładanie nowych firm lub samozatrudnienie, oraz
  • zachęca do wolności osobistej, kreatywności i wolontariatu

Ponieważ każdy otrzymałby dochód podstawowy, to:

  • tworzy spójność społeczną i
  • nie nosi piętna stygmatyzacji

Ponieważ Dochód Podstawowy nigdy nie zostałby wycofany, to:

  • zmniejszyłby pułapkę ubóstwa rodzin o niskich dochodach, umożliwiając im wyjście z ubóstwa poprzez poszukiwanie nowych umiejętności, lepszej pracy lub dodatkowych godzin pracy
  • zmniejszyłby pułapkę bezrobocia, więc znalezienie pracy zawsze oznaczałoby dodatkowy dochód do dyspozycji

Ponieważ dochód podstawowy byłby prosty i wydajny, to:

  • byłby łatwy do zrozumienia
  • byłby tani w administrowaniu i łatwy do zautomatyzowania
  • nie byłby podatny na błędy lub oszustwa

Wiele obecnych systemów świadczeń nie nadaje się już do celu do którego były przeznaczone. Wychodzą z założenia, że ​​każdy ma stabilne pojedyncze zatrudnienie, że struktury gospodarstw domowych się nie zmieniają, a sytuacja poszczególnych osób zmienia się bardzo rzadko. Nasze życie już takie nie jest: a wraz ze zmianą technologii i rynku pracy nasze systemy świadczeń staną się jeszcze mniej odpowiednie.

W kontekście szybkich zmian jedynym użytecznym systemem jest system prosty. 

Dochód podstawowy jest tak prosty, jak to tylko możliwe.

Aby zapoznać się z listą 101 powodów podstawowego dochodu, zobacz książkę Malcolma Torry’ego, 101 powodów dla dochodu obywatela

Po co płacić bogatym, kiedy ich nie potrzebują?

Efektywne jest płacenie tego samego poziomu dochodu każdemu w tym samym wieku, a następnie opodatkowanie go od tych, którzy go nie potrzebują. Alternatywą jest testowanie dochodów, tak aby otrzymywać je tylko biedni: ale to prowadzi do złożoności, stygmatyzacji, błędów, oszustw i natrętnej biurokratycznej ingerencji w życie ludzi.

CZY DOCHÓD PODSTAWOWY BYŁBY MOŻLIWY FINANSOWO?

Testy na wykonalność finansową programu Obywatelskiego Dochodu Podstawowego mogą być wymienione w następujący sposób:

  • Neutralność dochodowa (czyli byłaby finansowana poprzez wprowadzenie zmian do obecnego systemu podatkowego i świadczeń) lub trwałe dodatkowe finansowanie powinno być wykazane jako wykonalne
  • Ubóstwo i nierówności muszą spaść
  • Gospodarstwa domowe o niskich dochodach nie powinny ponosić znaczących strat w momencie wdrażania, a żadne gospodarstwo domowe nie powinno ponosić niemożliwych do opanowania strat
  • Stawki podatku dochodowego powinny wzrosnąć o wyraźnie wykonalną kwotę
  • Znaczna liczba gospodarstw domowych powinna zostać zwolniona ze świadczeń uzależnionych od dochodów
CZY LUDZIE NADAL BĘDĄ PRACOWAĆ?

Jeśli przez „pracę” rozumiemy „zatrudnienie płatne”, to odpowiedź brzmi tak. W perspektywie krótko- i średnioterminowej jest mało prawdopodobne, aby dochód podstawowy był wystarczający do życia, więc każdy potrzebowałby dodatkowych źródeł dochodu. A ponieważ Dochód Podstawowy nie byłby wycofywany wraz ze wzrostem zarobków, każda rodzina, która odbierała zasiłki uzależnione od dochodów według Dochodu Podstawowego, doświadczyłaby zmniejszenia wskaźników rezygnacji i miałaby większą motywację do poszukiwania pracy lub rozpoczęcia własnej działalności niż obecnie.Jeśli przez „pracę” rozumiemy jakąkolwiek celową aktywność, to odpowiedź znowu brzmi „tak”. Zapewniając bezpieczną warstwę dochodu, Dochód Podstawowy umożliwiłby ludziom dostosowanie godzin pracy w celu podjęcia dodatkowej pracy opiekuńczej i społecznej.

Po co płacić ludziom, którzy nic nie robią?

W wielu krajach już wypłacamy zasiłki uzależnione od dochodów ludziom, którzy nic nie robią, a złożoność i sankcje związane z tymi płatnościami demotywują ludzi i mogą doprowadzić ich rodziny do ubóstwa. Dochód podstawowy odciągałby wiele osób od świadczeń uzależnionych od dochodów, a więc zachęcałby do aktywności ekonomicznej. Projekty pilotażowe w Indiach i Namibii pokazały, że w krajach o słabiej rozwiniętych gospodarkach i bez kompleksowych systemów świadczeń, nawet dość niewielkie dochody podstawowe zwiększają aktywność gospodarczą wśród gospodarstw domowych o najniższych dochodach do dyspozycji.

CZY IMIGRACJA BYŁA WZROSŁA?

Podobnie jak w przypadku innych świadczeń, rząd prawdopodobnie wymagałby okresu legalnego pobytu, zanim ktoś mógłby otrzymać dochód podstawowy. Ponieważ dochód podstawowy zapewniłby każdemu bezpieczną warstwę dochodu, a zatem większą zachętę do zatrudnienia niż świadczenia uzależnione od dochodów, każdy, kto przyjeżdżałby do kraju, miałby jeszcze większe szanse na wniesienie wkładu do gospodarki niż obecnie.

CZY WYNAGRODZENIA SPADNĄ?

Świadczenia uzależnione od dochodów funkcjonują jak dotacje dynamiczne – to znaczy rosną, gdy płace spadają, co może zachęcać do cięć płac. Dochód podstawowy nie wzrósłby, gdyby płace spadły, więc pracodawcy napotkaliby większy opór, gdyby próbowali obniżyć płace. Niektóre zarobki mogłyby wzrosnąć. Ponieważ każdy miałby bezpieczną platformę finansową, na której można by budować strategię dochodową, niektórzy pracownicy byliby bardziej zdolni do opuszczenia niepożądanej pracy w celu założenia własnego biznesu lub zdobycia nowych umiejętności i poszukiwania nowej pracy, mogliby dłużej szukać pracy, której mogliby chcieć, zamiast jakiejkolwiek pracy. Trzeba by poprawić obecnie niechciane miejsca pracy, albo płace musiałyby wzrosnąć, aby przyciągnąć pracowników. Niektóre zarobki mogłyby spaść. Ponieważ każdy miałby bezpieczną warstwę dochodów, niektórzy ludzie mogliby zdecydować się na podjęcie pożądanej pracy, nawet jeśli nie będzie ona dobrze płatna. Poziomy płac dla pożądanych miejsc pracy mogą zatem spaść.

CZY DOCHÓD PODSTAWOWY ZAGRAŻY PAŃSTWU OPIEKUŃCZEMU?

Jeśli miałby zostać wdrożony system dochodu podstawowego dla obywatela neutralny pod względem dochodów, nie byłyby wymagane żadne cięcia w usługach publicznych. Kwoty świadczeń uzależnionych od dochodów otrzymywanych przez gospodarstwa domowe spadłyby, ale tylko dlatego, że gospodarstwa te otrzymywały już dochody podstawowe. Kontynuowane byłyby świadczenia specjalnie zaprojektowane w celu pokrycia dodatkowych kosztów niepełnosprawności oraz świadczenia w celu pokrycia różnych kosztów mieszkaniowych w różnych obszarach.

CZY DOCHÓD PODSTAWOWY SPOWODOWAŁBY INFLACJĘ?

Inflacja ma miejsce, gdy ilość pieniędzy dostępnych do wydania jest większa niż wartość zdolności produkcyjnej gospodarki. W takiej sytuacji, jeśli ilość pieniędzy stale rośnie, to każda jednostka pieniądza może stopniowo kupować mniej, więc pieniądze tracą na wartości, czasami bardzo szybko. System dochodu podstawowego opłacany wyłącznie poprzez wprowadzanie zmian w obecnym systemie podatków i świadczeń nie zwiększyłby podaży pieniądza, więc inflacja nie wystąpiłaby. Jeśli ilość pieniędzy dostępnych do wydania była poniżej zdolności produkcyjnej gospodarki, wówczas rząd mógłby tworzyć pieniądze, dopóki luka nie zostanie wypełniona, a nowe pieniądze można by wykorzystać do płacenia Dochodu Podstawowego: ale jeśli inflacja zaczęła się pojawiać, wtedy kreacja pieniądza musiałaby się zatrzymać, a nowe podatki musiałyby zostać wykorzystane do płacenia za dochód podstawowy.

CZY KIEDYKOLWIEK PRÓBOWANO DOCHODU PODSTAWOWEGO?

Krótkie projekty pilotażowe miały miejsce w Namibii i Indiach, a coś takiego jak dochód podstawowy został wprowadzony przypadkowo w Iranie. Eksperymenty z podobnymi, ale różnymi gwarancjami minimalnego dochodu i ujemnym podatkiem dochodowym w Stanach Zjednoczonych i Kanadzie w latach 70. wykazały użyteczne wyniki społeczne i bardzo niewielkie wycofanie się z zatrudnienia. Podobieństwa między skutkami ekonomicznymi Gwarancji Dochodu Minimalnego i Dochodu Podstawowego sugerowałyby, że wyniki eksperymentów Gwarancji Dochodu Minimalnego byłyby powielane w przypadku wdrożenia Dochodu Podstawowego; a różnice między nimi oznaczają, że efekty będą prawdopodobnie większe w przypadku dochodu podstawowego niż w przypadku eksperymentów z lat 70. XX wieku. Projekty pilotażowe dochodu podstawowego i podobne eksperymenty są kontynuowane w Stanach Zjednoczonych, Ugandzie, Kenii, Hiszpanii i Holandii, a eksperymenty są planowane w Szkocji.

CZYTAJ DALEJ

Bardziej szczegółowe odpowiedzi na pytania można znaleźć w rozdziale 10 książki Malcolm Torry, Why we need a Citizen’s Basic Income: The desirability, feasibility and implementation of an unconditional income, Policy Press, 2018.

Ostatnio opublikowane wprowadzenie do tematu przedstawia się następująco:

Louise Haagh, The Case for Universal Basic Income, Polity, 2019

Annie Miller, A Basic Income Handbook, Luath Press, 2017

Guy Standing, Basic Income: And how we can make it happen, Penguin, 2017

Malcolm Torry, Why we need a Citizen’s Basic Income: The desirability, feasibility and implementation of an unconditional income, Policy Press, 2018

For a detailed treatment of feasibility, see Malcolm Torry, The Feasibility of Citizen’s Income, Palgrave Macmillan, 2016

For chapters on many aspects of the Basic Income debate by world experts, see The Palgrave International Handbook of Basic Income, Palgrave, 2019

Tłumaczenie Tłumaczenie: Meto Siarzewski.

Tłumaczenie na język Angielski można znaleźć tutaj.

GUARANTEED INCOME: A Primer for Funders

GUARANTEED INCOME: A Primer for Funders

This primer was developed by the Asset Funders Network (AFN) to educate foundations, individual donors, and other funders about the ways in which guaranteed income and related cash-based policies not only strengthen low and moderate income communities and communities of color, but also build a healthy and more  resilient economy for us all.

Guaranteed Income pilots have been increasing in number rapidly over the past few years. In early 2022, there were more than 90 demonstrations planned or in progress in the United States. The majority of these have relied primarily on philanthropic funding, although there is an increase in public funding, primarily through use of American Rescue Plan Act funds.

Most pilots are intended to help build support for a federal basic income, but are usually targeted on specific groups due to limitations in funding and support. Click here to access a webpage with a short presentation and links to a larger primer and the recording of a webinar held on 18 May 2022.

Building Community Resiliency in Santa Fe, New Mexico

Building Community Resiliency in Santa Fe, New Mexico

The sun isn’t the only thing shining this year in Santa Fe, New Mexico as for the first time in history, single parents who are enrolled in Santa Fe Community College receive basic income support funded through the Mayor’s for Guaranteed Income (MGI). The City of Santa Fe’s MGI Project, Santa Fe LEAP, paves the way toward community resiliency through safety net funding as low-income parents strive to meet their living expenses and educational goals.  

According to the Institute for Women’s Policy Research, single mothers are more likely to live in poverty than other women at every educational rate. Single mothers in New Mexico who graduate with an associates degree are 35% less likely to live in poverty than a high school graduate.  Direct benefits not only improve the lives of graduates but also impact the safety net budget.  Single mothers who graduate with an associate degree save New Mexico $26,842 in public assistance spending over a lifetime.  These benefits increase as women receive higher educational degrees.  For example, single mothers in New Mexico who graduate with a bachelor’s degree are 59% less likely to live in poverty than high school graduates and save New Mexico $43,711 in public assistance spending over a lifetime.

In building momentum for the program, Santa Fe’s mayor Alan Webber, along with city councilors and staff members from Santa Fe Community College and its Foundation, launched the pilot program with funding through MGI. Eligible participants are between the ages of 18 and 30 and must be the primary care provider for a child under the age of 18.  In addition, the student must have been enrolled in at least one class prior to Fall 2021, into a certificate or degree program and make less than 200% of the federal poverty rate. 100 single parents were randomly selected to receive the $400 monthly cash assistance via credit card or direct deposit. Although this pilot program is intended to last one-year, future goals are in place to increase the $400 monthly limit to $500 per month, with the hopes to last for an additional year.  Gifts that go toward the Santa Fe MGI Project are 100% tax deductible and should be sent to the SFCC Foundation and directed to the MGI Project.

Education reporter Jessica Pollard interviewed nursing student Martina, who participates in the pilot program. Martina reported that her family does not qualify for government assistance, and they struggle to makes ends meet. Martina uses the monthly income toward her $500 car payment. Moreover, the City of Santa Fe’s Communication Director David Herndon stated that although data has yet been measured to provide information on the outcomes of the project, participants report not having to make choices between food or heating and have options that were not available before the project began. Herndon observed, “For instance, this buffer may allow participants to hire babysitters, so they are able to complete class work for college degrees.” Evaluation will be conducted by a team at the University of Pennsylvania, Center for Guaranteed Income Research as it is a part of MGI funding.

Santa Fe Mayor Alan Webber says: “We’re committed to helping our young working families have better lives. It’s wrong for a mom or dad to have to choose between getting an education and feeding their family. We’re giving these families the support they need to realize all the things an education can provide: more security, more stability and a lot less stress. This project makes Santa Fe a leader in a national movement for real progressive change.”

The Basic Income Pilot has been replicated in cities and towns across the country. Further movement in research and funding will help in reversing the cycle of poverty, building resiliency for those who struggle to make ends meet as they strive for brighter futures for their generations to come.

Miranda Queen and David Herndon, April 13, 2022

UBI project in Democratic Republic of Congo expanded

UBI project in Democratic Republic of Congo expanded

Eight, a NGO that provides Unconditional monthly cash transfers to people in extreme poverty for two years,  in collaboration with IPIS, the Belgian Development Cooperation, Fairphone, Umicore and Proximus, announces the expansion of its basic income pilot project in the Democratic Republic of Congo (DRC). From 2022 to 2026, following the first village that was onboarded in October 2021 in Lutala, the project will scale up in the same region (in the Kalima, Maniema province), providing the entire region with a basic income boost – or unconditional cash transfers – for two years. 

Read more about the project expansion in this press release.