by Guest Contributor | Apr 12, 2022 | News
In Denver Colorado, a cash distribution program targeting those who experience homelessness is closing in on fully launching. The Denver Basic Income Project (DBIP) seeks to give a basic income to individuals to demonstrate that recipients of direct cash payments are more likely to obtain stable housing, gain more opportunity for stable employment, and empower people to assert their dignity and agency while improving their lives and improve the lives of those around them. The project aims to implement and study methods of building a healthier society, grounded in the values of social justice, anti-poverty, anti-oppression, and self-determination.
Some cash payments have already begun under a soft launch to understand where improvements can be made in the structure and implementation of the study. This approach aims to ensure that the program is as effective as it possibly can be over the 12-month span the full launch will cover. The Graduate School of Social Work at the University of Denver will be the organization conducting the study of results, and multiple organizations in Denver will be assisting in the implementation of the program.
Mark Donovan, the project founder, says “Direct cash payments move toward eliminating wealth inequality and begin to build a healthier community here in Denver and hopefully we’ll create a model for other cities to follow.” DBIP is itself modeled on two successful projects based in Vancouver, British Columbia, and Stockton, California. Both the New Leaf Project in Vancouver, and the SEED project in Stockton showed positive effects on the lives of participants. In comparison to what the United States has currently implemented to help these people, “Our society can do better” says Donovan.
The Mayor of Denver, Michael B. Hancock, is in partnership with DBIP through Mayors for a Guaranteed Income, a network of Mayors throughout the U.S. dedicated to advocating for a guaranteed income. “The Denver Basic Income Project is an opportunity to explore how the philanthropic community and the private sector can augment public support for those living in poverty, particularly our unhoused neighbors, and extend that hand up to stability” said Hancock. Mayor Hancock is concerned about a variety of issues such as homelessness, disparity in opportunity, and a withering middle class because of a lack of equity in economic systems.
There has been a large amount of fundraising for the project that continues. DBIP is still accepting donations towards its goal of securing 7.8 million dollars. DBIP is also currently applying the lessons learned from its initial soft launch and strengthening itself and its relationship with the community, especially leaders and participants from Black, Indigenous, and People of Color (BIPOC) communities. Everything points to DBIP being an extremely promising endeavor worth paying attention to.
If you would like to read more about the Denver Basic Income Project you can read a recent guest column written by Mark Donovan for The Pulse Institute here.
Aaron Lamb, April 11, 2022
by Peter Knight | Nov 27, 2021 | News
The Denver Basic Income Project (DBIC) is the first major effort in the United States to study the impact of providing guaranteed income to individuals who are unhoused, as a means of accelerating the path toward stability. It was founded by Denver Colorado businessman and philanthropist Mark Donovan and seeded with $500,000 capital gains he made by selling his Tesla stock. DBIC has already raised an additional $3.3M on top of this to provide unconditional basic income to people experiencing homelessness in Denver, accompanied by a rigorous randomized control trial run by Denver University’s Center for Housing and Homelessness Research.
Donovan believes it is not necessary to wait for the government to come in and fix things, as Tesla has shown in the automotive industry. What is needed is to offer better solutions. Direct cash is increasingly seen as one of the most effective ways to fight poverty and economic inequality. DBIP plans to replicate its program in 20 more cities in 2022 and 200 in 2023.
Donovan recounts that by 2020 he was already familiar with the powerful efficacy of guaranteed income. Then he started to do a deeper dive into the literature and found astounding results like those of the New Leaf Project in Vancouver and the Stockton Economic Empowerment Demonstration. He believes the current social safety net in the United States is not only highly inefficient and ineffective, it is also demeaning and disrespectful to those it seeks to serve. The number of people who are unhoused is growing despite the enormous resources dedicated to this challenge. The concept of basic income appealed to him, as it acknowledges the fundamental injustice and inequalities built into our economic systems while also making a powerful statement of trust and respect to individuals it serves. It is a direct investment in people that has the power to not only alleviate enormous human suffering but also unleash massive amounts of latent potential. It also has the potential to be an enormous stimulus to the economy.
by Guest Contributor | Nov 24, 2021 | News
Guaranteed income programs are popping up everywhere in the US. It is time to expand beyond local pilot programs and embrace a nationwide Citizen Dividend, an annual distribution of a share of business profits to every American, to beat back against rising economic inequality and hold true to our deepest American values.
Three years ago, perhaps the only widely known American guaranteed income program was the Alaska Permanent Fund which doles out annual payments to every Alaskan funded from state oil and gas revenue. In recent years, pilot programs giving $500 – $1,000 a month to low-income residents have been implemented or proposed in Stockton, California; Jackson, Mississippi; Phoenix; Pittsburgh; and Chicago.
Perhaps the simplest, widest-reaching, and easiest to implement form of guaranteed income we could adopt would be the Citizen Dividend. The debate around guaranteed income often boils down to two fundamental questions: Who deserves the income and how can we pay for them? With a national Citizen Dividend, we answer both of those questions clearly and compellingly.
First, who deserves this income? We all do. No business in this country turns a profit without using wealth we all own together – our natural resources; our societal resources like our roads, our public safety, and our education system; and our inherited systems like our Constitution and our courts. Every citizen has an equal ownership stake in these forms of collective wealth. Therefore, each American deserves some slice of the profits realized by their use. Sure, individual hard work, talent, and good strategy help bring about business success. Imagine though trying to create value without energy, roads, courts, and an educated workforce. It would be downright impossible.
Second, how do pay for this income? A Citizen Dividend is funded through one form of our collective prosperity – business profits. Businesses should retain 95% of their profits to invest in growth, return wealth to private shareholders, and pay the government for the services our society needs (e.g. taxes). But 5% of those profits should be returned to each American in recognition of the collective wealth that was used to create those profits.
Easy to understand and clear in its funding, a Citizen Dividend would have a meaningful positive impact on the lives of Americans and on the fabric of our economy. Using 2015 estimates on business net income, a Citizen Dividend could return $570 to each American every year – or over $2,200 for a family of four. This payment – which amounts to nearly two months of rent or food for the median American family – could stave off some of the harshest impacts of rising inequality. But perhaps more importantly, it would challenge the false narrative that profit is created merely through individual action and that wealth should be hoarded by those who have the opportunity to do so. Instead, it would reinforce a deeper American story, that we are our best as a nation when we come together across all our differences to blaze a trail toward a common future.
A Citizen Dividend breathes life into the spirit of our nation’s first motto – E Pluribus Unum – out of many, one. It is time we recognize what truly belongs to every American and be bold in our willingness to build an economy that reflects our best values. It is time for a Citizen Dividend.
Brian C. Johnson is the CEO of Equality Illinois and the author of Our Fair Share: How One Small Change Can Create a More EquiBrian C. Johnson has served in education and advocacy, community organizing, and political activism at local and national levels for two decades, dedicated to the American promise of fairness for all. He’s been featured on CNN and in The Washington Post, USA Today, and The New York Times. Johnson currently serves as the CEO of Equality Illinois, one of the nation’s most successful LGBTQ civil rights organizations. He lives with his husband and their daughter in the Lincoln Square neighborhood of Chicago, Illinois.
by Toru Yamamori | Sep 3, 2021 | Japanese
The original English article here by by Pierre Piquemal
Translated by Yoshihiro Norikane
Edited by Toru Yamamori
2021年4月20日
ピエール・ピクマル氏による
2019年2月、当時のストックトン市長マイケルD・タブス（Michael D. Tubbs）は、米国最初の市長主導の24か月に亘る保証付き所得イニシアチブとして、ストックトン経済エンパワーメントデモンストレーション（「SEED」）を開始しました。 2年後、実験の最初の12か月間（コロナ禍前の2020年2月まで）の予備的結果が発表されました。その主な調査結果は、この保証された所得に肯定的なものであり、保証所得は、収入の変動を軽減し、フルタイムの仕事へのアクセスを可能にし、メンタルヘルスを向上させ、自分の時間と決断をより良く管理できるようにするというものでした。
プログラム設計
SEEDプログラムでは、125人のストックトン居住者が無作為（ランダム）に選ばれ、2年間月額500ドルを受け取りました。給付に条件はなく、資格基準は18歳以上のストックトン居住者で、収入の中央値（ストックトンで46,003ドル）以下であることに限られていました。これらの同じ基準を満たす200人の対照群（コントロールグループ）も研究目的で選ばれました。
この実験は、「経済保障プロジェクト」からの100万ドルの助成金を含む民間の寄付によって賄われています。このプロジェクトは、保証所得と独占禁止措置に特に焦点を当てた「すべてのアメリカ人のために経済を再び機能させる」ことを目的としたイニシアチブです。
このプログラムは、テネシー大学のスタシア・マーチン‐ウエスト（Stacia Martin-West）博士とペンシルベニア大学のアーミー・カストロ・ベーカー（Amy Castro Baker）博士の2人の研究者によって、実験前および実験中に収集されたデータの定量的分析と定性的分析の両方からなる「混合法アプローチ」の下で評価されています。データは、調査と対面またはグループインタビューの両方を通して収集されました（実験への参加は、これらのインタビューへの参加を条件とはしていませんでした）。
この実験は、公的機関やコミュニティメンバーと緊密に協力して、地域の特殊性（たとえば、支払いのタイミングやメカニズム）に合わせて調整し、受給者、対照群の人達、SEEDスタッフ間での信頼を構築するように設計されました。この作業は、所得の無条件で保証された性質（「真実であるには良すぎる」と見なされる）および他の給付資格を失うリスク（経済保障プロジェクトによる特定の作業によってカバーされる）に関する当初の懸念に対処するために必要でした。
主な調査結果
暫定的結果は、受給者が受け取った所得について合理的な決定を下し、主に「必需品」（食料、光熱費、自動車の手入れ）に費やしたことを示しています。研究者たちはまた、受給者がより広いネットワーク内の人々を支援することができるというプラスの波及効果も発見しました。受給者はまた、所得変動に翻弄されることがより少なく、注目すべきことに、以前よりも現金または現金同等物の予期しない出費に敢然と立ち向かうことができると報告されました。
保証所得は、受給者に有意義な活動（社交、子供達との時間を過ごす）に従事するためのより多くの時間を与えました。研究者によると、これはどのようにして「財政的不足が時間的不足を生み出す」かを浮き彫りにしている。参加者にはまた、ベースライン測定と比較してメンタルヘルスの改善が報告されましたが、対照群のメンバーでは改善が経験されませんでした。
最後に、このプログラムはフルタイムの雇用増加にもつながりました。プロジェクトの開始時には、受給者の28％がフルタイムの仕事をしていました。 1年後、その割合は40％に上昇しました（対照群においては、割合は32％から37％にしか変化しませんでした）。いくらかの人々は、保証所得により、学位を取得または修了する時間が与えられた、あるいは単に特定の職に応募する自信が増したと述べました。
反応
これらのプログラムが、仕事へのインセンティブを排除せず、また、「貧困はその人の性格からではなく、現金の不足から生じる」と研究者が述べているように、現金給付が貧困に対処する効果的な方法となる更なる証拠により、研究発表に対する反応は肯定的でありました（しかしながら、研究者とタブス市長は、これらの現金給付はストックトンなどの都市の住民が直面する問題への唯一の解決策ではないことを素早く指摘しています）。
一方、SEEDは小規模で比較的短い実験であると指摘し、研究から早急に結論を出すことを警告している人もいます。この研究のもう1つの制約は、保証所得の出費の追跡が、研究者と協力している受給者に依存していたことです（所得は、研究者が支出記録にアクセスできるプリペイド即時決済カードに転送され直接利用されるか、または、現金として引き出されるか別の口座へ振り込まれるかでした。受給者の約40％に相当する後者の場合に対しては、特定の調査を実施する必要がありました。）最後に、一部の批評家は、実験が民間資金で行われていたという事実を利用して、ベーシックインカムが公的機関にとって費用がかかり過ぎると主張しました。
とにかく、これらの結果は、米国のベーシックインカムについての議論の高まりに確実に追加されます。 他の実験も進行中であり、2020年6月、マイケル・タブスと「経済保障プロジェクト」は、都市での保証所得実験の実施に向けて取り組んでいる全米の約40人の市長のネットワークである「保証所得市長会」を設立しました。
https://www.stocktondemonstration.org/
https://static1.squarespace.com/static/6039d612b17d055cac14070f/t/6050294a1212aa40fdaf773a/1615866187890/SEED_Preliminary+Analysis-SEEDs+First+Year_Final+Report_Individual+Pages+.pdf
by Pierre Piquemal | Aug 9, 2021 | Chinese
2019 年 2 月，时任斯托克顿市市长迈克尔 D.塔布斯启动了一项为期 24 个月的收入保障计划，即斯托克顿经济赋权示范行动(“SEED”)，这是美国首个由市长主导的此类计划。两年后，收入保障实验前 12 个月的主要结果是积极的，减少了收入波动，使人们能够获得全职工作，改善心理健康并对私人时间和决策拥有更多控制权。
计划设计
SEED 计划随机选择了 125 名斯托克顿居民，他们每月收到 500 美元，为期两年，不附加其他任何条件，除了有限的资格标准，即：年满 18 周岁、是斯托克顿居民并居住在中低收入区（斯托克顿为 46,003 美元）。为了研究目的，还建立了一个由 200 名满足相同标准的人组成的对照组。
该实验由私人捐款资助，其中包括来自经济安全项目的 100 万美元赠款，该计划旨在“让经济再次为所有美国人服务”，并关注收入保障和反垄断行动。
该项目正在由田纳西大学的 Stacia Martin-West 博士和宾夕法尼亚大学的 Amy Castro Baker 博士根据“混合方法”进行评估，包括对数据进行定量和定性分析，在实验之前和实验期间通过调查和面对面或小组访谈进行数据收集。
该实验是与公共当局和社区成员密切合作设计的，旨在根据当地的具体情况（例如支付时间和机制）进行调整，并在接受者、对照组成员和 SEED 工作人员之间建立信任。这项工作对于解决人们对收入的无条件和保证性质（被认为“太好了不能实现”）以及丧失获得其他福利资格的风险（通过经济安全项目的具体工作发现）的最初担忧是必要的。
主要发现
初步结果表明，接受者对他们所获得的收入做出了理性的决定，主要将其用于“必需品”（食品、公用事业、汽车护理）。研究人员还发现了积极的溢出效应，接受者能够在扩展的网络中更多地帮助人们。收款人还面临更少的收入波动，并且值得注意的是，他们报告说，与以前相比，他们更能够用现金或现金等价物来应对意外支出。
有保障的收入让受助人有更多时间从事有意义的活动（社交、与孩子共度时光）。据研究人员称，这凸显了“资金稀缺如何导致时间稀缺”。与基期相比，参与者出现了心理健康的改善，而对照组成员则没有经历同样的改善。
最后，该计划还增加了全职工作。 28% 的接受者在项目开始时有一份全职工作。一年后，这一比例上升到 40%（在对照组中，这一比例仅从 32% 上升到 37%）。一些人表示，有保障的收入让他们有时间接受培训或完成学位，或者只是让他们更有信心申请某些职位。
影响
研究结果表明其结果是积极的，这些计划并没有消除工作的动力。正如研究人员所说，“贫穷是由于缺乏现金，而不是性格”金钱转移是解决贫困的有效方式（研究人员和塔布斯市长很快指出，但是这些金钱转移并不是解决斯托克顿等城市居民面临的问题的唯一方法）。
另一方面，一些人指出 SEED 仍然是一个小规模且相对较短的实验，并警告不要过快地从研究中得出结论。该研究的另一个限制是，跟踪保证收入的费用依赖于与研究人员合作的接受者（收入被转移到预付借记卡以直接使用，研究人员可以通过该卡访问支出记录，或者作为现金或其他账户。大约 40% 的接受者属于后种情况，研究人员不得不进行特定调查）。最后，一些批评者利用实验是私人资助的事实辩称，基本收入对公共当局来说太贵了。
无论如何，这些结果肯定会加剧美国关于基本收入的日益激烈的争论。其他试验也正在进行中，2020 年 6 月，迈克尔·塔布斯和经济安全项目成立了市长保障收入，这是一个由美国各地约 40 位市长组成的网络，致力于在他们的城市实施收入保障试验。
https://www.stocktondemonstration.org/
https://static1.squarespace.com/static/6039d612b17d055cac14070f/t/6050294a1212aa40fdaf773a/1615866187890/SEED_Preliminary+Analysis-SEEDs+First+Year_Final+Report_Individual+Pages+.pdf
Translation into Chinese by Fang Yuan.
The original article in English can be found here.
