Protected: NewsFlash archive
Password Protected
To view this protected post, enter the password below:
O BIEN
Założona w 1986 r. Sieć Europejska ds. Dochodu Podstawowego (BIEN) została utworzona, aby służyć jako łącznik między wszystkimi osobami i grupami zainteresowanymi Dochodem Podstawowym (tj. okresową wypłatą gotówki bezwarunkowo dostarczaną wszystkim na zasadzie indywidualnej, bez testu dochodów lub pracy wymogu) oraz sprzyjać świadomej dyskusji na ten temat na całym świecie. W 2006 roku BIEN stał się siecią Basic Income Earth Network.
Członkami BIEN są naukowcy, studenci i praktycy polityki społecznej, a także osoby aktywnie zaangażowane w organizacje polityczne, społeczne i religijne. Różnią się one pod względem środowisk dyscyplinarnych, przynależności politycznej, wieku i narodowości.
Misją Basic Income Earth Network (BIEN) jest oferowanie edukacji szerszej publiczności na temat alternatywnych argumentów, propozycji i problemów dotyczących dochodu podstawowego jako idei, instytucji i praktyki polityki publicznej. W tym celu BIEN corocznie organizuje konferencje publiczne na całym świecie, promuje badania, służy jako repozytorium badań oraz publikuje artykuły informacyjne, badawcze i opiniotwórcze. BIEN jest związany z czasopismem naukowym Basic Income Studies.
BIEN nie subskrybuje żadnego konkretnego schematu Dochodu Podstawowego, ale zamiast tego wspiera badania oparte na dowodach i mnogość debaty na temat Dochodu Podstawowego.
Opinie wyrażone na tej stronie niekoniecznie są opiniami BIEN. BIEN pozostaje neutralna wśród konkurujących argumentów za i przeciw Dochodowi Podstawowemu oraz wśród różnych poglądów na temat relacji Dochodu Podstawowego z innymi ideami i politykami.
BIEN jest organizacją charytatywną zarejestrowaną w Komisji Charytatywnej w Wielkiej Brytanii: zarejestrowana organizacja charytatywna pod numerem 1177066.
Tłumaczenie: Meto Siarzewski
Tłumaczenie na język Angielski można znaleźć tutaj.
Krótka historia BIEN
Świadectwa
Konstytucja BIEN
BIEN | Często Zadawane Pytania
CO TO JEST DOCHÓD PODSTAWOWY?
Dochód podstawowy to okresowa płatność gotówkowa bezwarunkowo dostarczana wszystkim na zasadzie indywidualnej, bez testu zarobkowego lub wymogu pracy (dochód podstawowy jest czasami nazywany uniwersalnym dochodem podstawowym, dochodem obywatela lub dochodem podstawowym obywatela).
DLACZEGO TEGO POTRZEBUJEMY?
Ponieważ czyjś dochód podstawowy nigdy nie zostałby odebrany, to:
- zapewnia bezpieczną platformę finansową, na której można budować,
- umożliwia uelastycznienie rynku pracy przy jednoczesnym zwiększeniu bezpieczeństwa dochodów
- daje każdemu większy wybór co do liczby godzin, na które byli zatrudnieni,
- umożliwia opiekunom zrównoważenie ich obowiązków opiekuńczych z innymi obowiązkami
- ułatwia zakładanie nowych firm lub samozatrudnienie, oraz
- zachęca do wolności osobistej, kreatywności i wolontariatu
Ponieważ każdy otrzymałby dochód podstawowy, to:
- tworzy spójność społeczną i
- nie nosi piętna stygmatyzacji
Ponieważ Dochód Podstawowy nigdy nie zostałby wycofany, to:
- zmniejszyłby pułapkę ubóstwa rodzin o niskich dochodach, umożliwiając im wyjście z ubóstwa poprzez poszukiwanie nowych umiejętności, lepszej pracy lub dodatkowych godzin pracy
- zmniejszyłby pułapkę bezrobocia, więc znalezienie pracy zawsze oznaczałoby dodatkowy dochód do dyspozycji
Ponieważ dochód podstawowy byłby prosty i wydajny, to:
- byłby łatwy do zrozumienia
- byłby tani w administrowaniu i łatwy do zautomatyzowania
- nie byłby podatny na błędy lub oszustwa
Wiele obecnych systemów świadczeń nie nadaje się już do celu do którego były przeznaczone. Wychodzą z założenia, że każdy ma stabilne pojedyncze zatrudnienie, że struktury gospodarstw domowych się nie zmieniają, a sytuacja poszczególnych osób zmienia się bardzo rzadko. Nasze życie już takie nie jest: a wraz ze zmianą technologii i rynku pracy nasze systemy świadczeń staną się jeszcze mniej odpowiednie.
W kontekście szybkich zmian jedynym użytecznym systemem jest system prosty.
Dochód podstawowy jest tak prosty, jak to tylko możliwe.
Aby zapoznać się z listą 101 powodów podstawowego dochodu, zobacz książkę Malcolma Torry’ego, 101 powodów dla dochodu obywatela
Po co płacić bogatym, kiedy ich nie potrzebują?
Efektywne jest płacenie tego samego poziomu dochodu każdemu w tym samym wieku, a następnie opodatkowanie go od tych, którzy go nie potrzebują. Alternatywą jest testowanie dochodów, tak aby otrzymywać je tylko biedni: ale to prowadzi do złożoności, stygmatyzacji, błędów, oszustw i natrętnej biurokratycznej ingerencji w życie ludzi.
CZY DOCHÓD PODSTAWOWY BYŁBY MOŻLIWY FINANSOWO?
Testy na wykonalność finansową programu Obywatelskiego Dochodu Podstawowego mogą być wymienione w następujący sposób:
- Neutralność dochodowa (czyli byłaby finansowana poprzez wprowadzenie zmian do obecnego systemu podatkowego i świadczeń) lub trwałe dodatkowe finansowanie powinno być wykazane jako wykonalne
- Ubóstwo i nierówności muszą spaść
- Gospodarstwa domowe o niskich dochodach nie powinny ponosić znaczących strat w momencie wdrażania, a żadne gospodarstwo domowe nie powinno ponosić niemożliwych do opanowania strat
- Stawki podatku dochodowego powinny wzrosnąć o wyraźnie wykonalną kwotę
- Znaczna liczba gospodarstw domowych powinna zostać zwolniona ze świadczeń uzależnionych od dochodów
CZY LUDZIE NADAL BĘDĄ PRACOWAĆ?
Jeśli przez „pracę” rozumiemy „zatrudnienie płatne”, to odpowiedź brzmi tak. W perspektywie krótko- i średnioterminowej jest mało prawdopodobne, aby dochód podstawowy był wystarczający do życia, więc każdy potrzebowałby dodatkowych źródeł dochodu. A ponieważ Dochód Podstawowy nie byłby wycofywany wraz ze wzrostem zarobków, każda rodzina, która odbierała zasiłki uzależnione od dochodów według Dochodu Podstawowego, doświadczyłaby zmniejszenia wskaźników rezygnacji i miałaby większą motywację do poszukiwania pracy lub rozpoczęcia własnej działalności niż obecnie.Jeśli przez „pracę” rozumiemy jakąkolwiek celową aktywność, to odpowiedź znowu brzmi „tak”. Zapewniając bezpieczną warstwę dochodu, Dochód Podstawowy umożliwiłby ludziom dostosowanie godzin pracy w celu podjęcia dodatkowej pracy opiekuńczej i społecznej.
Po co płacić ludziom, którzy nic nie robią?
W wielu krajach już wypłacamy zasiłki uzależnione od dochodów ludziom, którzy nic nie robią, a złożoność i sankcje związane z tymi płatnościami demotywują ludzi i mogą doprowadzić ich rodziny do ubóstwa. Dochód podstawowy odciągałby wiele osób od świadczeń uzależnionych od dochodów, a więc zachęcałby do aktywności ekonomicznej. Projekty pilotażowe w Indiach i Namibii pokazały, że w krajach o słabiej rozwiniętych gospodarkach i bez kompleksowych systemów świadczeń, nawet dość niewielkie dochody podstawowe zwiększają aktywność gospodarczą wśród gospodarstw domowych o najniższych dochodach do dyspozycji.
CZY IMIGRACJA BYŁA WZROSŁA?
Podobnie jak w przypadku innych świadczeń, rząd prawdopodobnie wymagałby okresu legalnego pobytu, zanim ktoś mógłby otrzymać dochód podstawowy. Ponieważ dochód podstawowy zapewniłby każdemu bezpieczną warstwę dochodu, a zatem większą zachętę do zatrudnienia niż świadczenia uzależnione od dochodów, każdy, kto przyjeżdżałby do kraju, miałby jeszcze większe szanse na wniesienie wkładu do gospodarki niż obecnie.
CZY WYNAGRODZENIA SPADNĄ?
Świadczenia uzależnione od dochodów funkcjonują jak dotacje dynamiczne – to znaczy rosną, gdy płace spadają, co może zachęcać do cięć płac. Dochód podstawowy nie wzrósłby, gdyby płace spadły, więc pracodawcy napotkaliby większy opór, gdyby próbowali obniżyć płace. Niektóre zarobki mogłyby wzrosnąć. Ponieważ każdy miałby bezpieczną platformę finansową, na której można by budować strategię dochodową, niektórzy pracownicy byliby bardziej zdolni do opuszczenia niepożądanej pracy w celu założenia własnego biznesu lub zdobycia nowych umiejętności i poszukiwania nowej pracy, mogliby dłużej szukać pracy, której mogliby chcieć, zamiast jakiejkolwiek pracy. Trzeba by poprawić obecnie niechciane miejsca pracy, albo płace musiałyby wzrosnąć, aby przyciągnąć pracowników. Niektóre zarobki mogłyby spaść. Ponieważ każdy miałby bezpieczną warstwę dochodów, niektórzy ludzie mogliby zdecydować się na podjęcie pożądanej pracy, nawet jeśli nie będzie ona dobrze płatna. Poziomy płac dla pożądanych miejsc pracy mogą zatem spaść.
CZY DOCHÓD PODSTAWOWY ZAGRAŻY PAŃSTWU OPIEKUŃCZEMU?
Jeśli miałby zostać wdrożony system dochodu podstawowego dla obywatela neutralny pod względem dochodów, nie byłyby wymagane żadne cięcia w usługach publicznych. Kwoty świadczeń uzależnionych od dochodów otrzymywanych przez gospodarstwa domowe spadłyby, ale tylko dlatego, że gospodarstwa te otrzymywały już dochody podstawowe. Kontynuowane byłyby świadczenia specjalnie zaprojektowane w celu pokrycia dodatkowych kosztów niepełnosprawności oraz świadczenia w celu pokrycia różnych kosztów mieszkaniowych w różnych obszarach.
CZY DOCHÓD PODSTAWOWY SPOWODOWAŁBY INFLACJĘ?
Inflacja ma miejsce, gdy ilość pieniędzy dostępnych do wydania jest większa niż wartość zdolności produkcyjnej gospodarki. W takiej sytuacji, jeśli ilość pieniędzy stale rośnie, to każda jednostka pieniądza może stopniowo kupować mniej, więc pieniądze tracą na wartości, czasami bardzo szybko. System dochodu podstawowego opłacany wyłącznie poprzez wprowadzanie zmian w obecnym systemie podatków i świadczeń nie zwiększyłby podaży pieniądza, więc inflacja nie wystąpiłaby. Jeśli ilość pieniędzy dostępnych do wydania była poniżej zdolności produkcyjnej gospodarki, wówczas rząd mógłby tworzyć pieniądze, dopóki luka nie zostanie wypełniona, a nowe pieniądze można by wykorzystać do płacenia Dochodu Podstawowego: ale jeśli inflacja zaczęła się pojawiać, wtedy kreacja pieniądza musiałaby się zatrzymać, a nowe podatki musiałyby zostać wykorzystane do płacenia za dochód podstawowy.
CZY KIEDYKOLWIEK PRÓBOWANO DOCHODU PODSTAWOWEGO?
Krótkie projekty pilotażowe miały miejsce w Namibii i Indiach, a coś takiego jak dochód podstawowy został wprowadzony przypadkowo w Iranie. Eksperymenty z podobnymi, ale różnymi gwarancjami minimalnego dochodu i ujemnym podatkiem dochodowym w Stanach Zjednoczonych i Kanadzie w latach 70. wykazały użyteczne wyniki społeczne i bardzo niewielkie wycofanie się z zatrudnienia. Podobieństwa między skutkami ekonomicznymi Gwarancji Dochodu Minimalnego i Dochodu Podstawowego sugerowałyby, że wyniki eksperymentów Gwarancji Dochodu Minimalnego byłyby powielane w przypadku wdrożenia Dochodu Podstawowego; a różnice między nimi oznaczają, że efekty będą prawdopodobnie większe w przypadku dochodu podstawowego niż w przypadku eksperymentów z lat 70. XX wieku. Projekty pilotażowe dochodu podstawowego i podobne eksperymenty są kontynuowane w Stanach Zjednoczonych, Ugandzie, Kenii, Hiszpanii i Holandii, a eksperymenty są planowane w Szkocji.
CZYTAJ DALEJ
Bardziej szczegółowe odpowiedzi na pytania można znaleźć w rozdziale 10 książki Malcolm Torry, Why we need a Citizen’s Basic Income: The desirability, feasibility and implementation of an unconditional income, Policy Press, 2018.
Ostatnio opublikowane wprowadzenie do tematu przedstawia się następująco:
Louise Haagh, The Case for Universal Basic Income, Polity, 2019
Annie Miller, A Basic Income Handbook, Luath Press, 2017
Guy Standing, Basic Income: And how we can make it happen, Penguin, 2017
Malcolm Torry, Why we need a Citizen’s Basic Income: The desirability, feasibility and implementation of an unconditional income, Policy Press, 2018
For a detailed treatment of feasibility, see Malcolm Torry, The Feasibility of Citizen’s Income, Palgrave Macmillan, 2016
For chapters on many aspects of the Basic Income debate by world experts, see The Palgrave International Handbook of Basic Income, Palgrave, 2019
Tłumaczenie Tłumaczenie: Meto Siarzewski.
Tłumaczenie na język Angielski można znaleźć tutaj.
BIEN | O dochodach podstawowych
Dochód podstawowy to okresowa wypłata gotówkowa, bezwarunkowo dostarczana wszystkim Obywatelom indywidualnie, bez konieczności sprawdzania dochodów lub wykonywania pracy.
Oto 5 cech dochodu podstawowego
- Okresowy — jest wypłacany w regularnych odstępach czasu (na przykład co miesiąc), a nie jako jednorazowa dotacja.
- Płatność gotówkowa — jest wypłacany w odpowiednim środku płatniczym/wymiany, umożliwiając tym, którzy go otrzymują, decydowanie, na co wydają te środki. W związku z tym, nie jest ona opłacana ani w naturze (np. żywność lub usługi), ani w postaci bonów przeznaczonych do określonego zastosowania.
- Indywidualny — jest wypłacany indywidualnie każdej osobie — a nie np. gospodarstwom domowym.
- Uniwersalny — jest wypłacany wszystkim Obywatelom, bez testu dochodów.
- Bezwarunkowy — jest wypłacane bez wymogu pracy lub wykazania chęci do pracy.
Obecnie krąży wiele różnych propozycji dochodu podstawowego. Różnią się one pod wieloma aspektami, na przykład wysokością Dochodu Podstawowego, źródłem finansowania, charakterem i wielkością redukcji innych transferów, które mogą mu towarzyszyć i tak dalej.
Dłuższy komentarz do definicji można znaleźć tutaj.
Definicja Dochodu Podstawowego na tej stronie określa oficjalne stanowisko BIEN w sprawie definicji Dochodu Podstawowego
BIEN jest organizacją charytatywną oddaną swojej roli edukacyjnej i dlatego nie może poprzeć żadnej konkretnej, szczegółowej propozycji. Jest otwarta dla osób i organizacji stowarzyszonych, które preferują różne propozycje dochodu podstawowego, o ile są one zgodne z definicją dochodu podstawowego BIEN.
Tłumaczenie: Meto Siarzewski
Tłumaczenie na język Angielski można znaleźć tutaj.